監(jiān)管重拳出擊金融營銷，互聯(lián)網(wǎng)平臺面臨整改

隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為金融產(chǎn)品營銷的重要渠道，互聯(lián)網(wǎng)金融營銷亂象也隨之而來，P2P爆雷等事件頻出，互聯(lián)網(wǎng)平臺治理也邁入深水區(qū)。

2021年的最后一天，中國人民銀行等七部門聯(lián)合發(fā)布了《金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷管理辦法（征求意見稿）》，以規(guī)范金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷。

政策出臺，監(jiān)管重拳出擊金融營銷

12月31日，央行會同工信部、網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、知識產(chǎn)權局等相關部門，起草了《金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）。

據(jù)了解，《辦法》聚焦非法金融產(chǎn)品營銷、虛假和誤導宣傳、違背社會公序良俗、適當性管理缺失、不正當競爭等五方面突出問題，從基本原則和資質(zhì)要求、內(nèi)容和行為規(guī)范、合作行為管理、監(jiān)管措施和法律責任等方面提出三十四條具體要求。

具體來看，《辦法》對金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷的業(yè)務范圍進行了限制。要求金融機構(gòu)自行開展或委托互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷，必須在金融管理部門許可的業(yè)務范圍內(nèi)進行。禁止任何機構(gòu)或個人為非法集資等非法金融活動提供網(wǎng)絡營銷。

同時，《辦法》對營銷宣傳的內(nèi)容進行了規(guī)范?！掇k法》明確營銷宣傳內(nèi)容應使用準確、通俗的語言全面披露金融產(chǎn)品的關鍵信息，不含有虛假、欺詐或引人誤解的內(nèi)容。開展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷時要分區(qū)展示各類金融產(chǎn)品，不得進行騷擾性營銷和嵌套銷售。明確精準營銷、直播等新型營銷、組合銷售的基本行為規(guī)范。

此外，還加強了對營銷合作行為的管理?！掇k法》要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按照合同約定開展營銷活動，不得介入或變相介入金融產(chǎn)品的銷售業(yè)務環(huán)節(jié)，同時要加強對入駐金融機構(gòu)的管理，不得與金融機構(gòu)產(chǎn)生品牌混同，不得違規(guī)在網(wǎng)站、App名稱和商標中使用金融類字樣。

這些條例將對金融機構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺“導流”相關業(yè)務產(chǎn)生影響，有分析人士指出，此前相關規(guī)范的主體主要針對金融機構(gòu)，而此次辦法的多項規(guī)定，將能夠有效彌補此前短板。

此次《辦法》由七部委聯(lián)合發(fā)布，可見其背后的關注程度和重要程度。業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》覆蓋內(nèi)容全面，部門分工明確，對市場做出了更加清晰的監(jiān)管規(guī)范。隨著該管理辦法的出臺，金融行業(yè)產(chǎn)品及營銷將回歸其自身的專業(yè)性。

亂象頻發(fā)，強監(jiān)管大勢所趨

就該《辦法》的要求來看，多家互聯(lián)網(wǎng)平臺金融業(yè)務皆已觸及監(jiān)管紅線，甚至一些侵犯消費者權益的金融營銷行為，已經(jīng)成為了市場常規(guī)操作。

“您好，我是xx銀行/證券，近期有一批最新的信貸/理財產(chǎn)品，低門檻高額度，您有需要嗎？”……如此之類數(shù)不勝數(shù)。尤其是最近歲末年初，多個消費者向《財經(jīng)天下》周刊反映，貸款和理財?shù)认嚓P的營銷電話接二連三。

事實上，無論是營銷電話還是各種社交平臺和App中，都常見各類魚龍混雜的貸款或理財營銷，而部分金融產(chǎn)品的營銷，已然侵犯了消費者的權益。

據(jù)調(diào)查，市面上不少金融產(chǎn)品的營銷廣告或平臺中，采用不符合規(guī)定的利率展示方式，甚至不對產(chǎn)品的年化利率進行明示；也有不少互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品，品牌為互聯(lián)網(wǎng)平臺名稱，實際提供方卻是其合作的金融機構(gòu)；甚至存在沒有貸款資質(zhì)的助貸平臺，介入產(chǎn)品銷售、風控甚至資金劃轉(zhuǎn)等流程的情況。另外，在用戶信息方面，也有不少平臺強制用戶同意其隱私政策，若不同意則無法使用任何功能。

據(jù)央行披露，部分互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用線上場景和觸達客戶的優(yōu)勢，通過參控股金融機構(gòu)或與金融機構(gòu)合作開展金融業(yè)務，在金融產(chǎn)品營銷方面存在一些違規(guī)問題，侵害金融消費者權益，排斥和限制公平競爭。

同時，從近年來互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管實踐看，向金融消費者銷售違法違規(guī)的金融產(chǎn)品，或誘導金融消費者購買和其財務狀況、風險承擔能力不相匹配的金融產(chǎn)品等問題較為突出。

近年來，金融管理部門不斷探索加強對金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷的監(jiān)管。專業(yè)人士表示，此次管理辦法從產(chǎn)品品牌、展示渠道、營銷方式、責任邊界等各角度，從產(chǎn)品營銷這一源頭環(huán)節(jié)加強對金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的監(jiān)管，對過往金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷亂象進行了整頓，進一步保護了金融消費者切身利益。

強監(jiān)管大勢所趨，此次《辦法》的推出，意味著金融產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷相關管理制度得到了進一步完善，而金融市場的發(fā)展無疑將更加專業(yè)、健康和規(guī)范。