反壟斷第二刀揮向美團，最高或被罰114.8億元，被指責“二選一”

“二選一”反壟斷調查的結果正在逐一公布，互聯網大廠人心惶惶等待靴子落地。

4月26日下午，美團被立案調查的消息瞬間刷屏，并迅速沖上熱搜榜。起因來自國家市場監管總局發布的一則公告：根據舉報，依法對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。這是繼阿里巴巴之后，第二家被反壟斷調查的互聯網大廠。

對于被調查，美團反應速度很快，沒多久就發公告表明態度，“公司將積極配合監管部門調查，進一步提升業務合規管理水平，保障用戶以及各方主體合法權益，促進行業長期健康發展，切實履行社會責任。”美團還強調，目前公司各項業務正常運行。

為何第二家是美團？

此前，外界猜測第二家被調查的會是騰訊，沒想到最終是美團，讓一些人感到驚詫。不過，了解大勢的人知道，這并不意外。

“美團被反壟斷調查是意料之中的事。”上海正策律師事務所董毅智認為，“無論是市場還是監管層面，美團在它所在的領域已經有了某種意義上的壟斷行為，這是一個很明確的判斷。”

北京盈科（杭州）律師事務所律師方超強認為，壟斷本質上是經濟資源的過度集中和不公平競爭，會影響整體經濟的競爭活力，所以國家對互聯網經濟領域的頭部企業進行反壟斷調查，目的是希望構建更加公平有序的市場競爭機制，并不令人意外。

“繼阿里巴巴之后，美團被查，可以看出國家對于互聯網平臺的反壟斷調查和執法力度正在從頭部開始慢慢向下滲透。”業內人士認為，包括騰訊、百度等都有被調查的可能。

對于美團被調查一事，網友們的態度倒是很鮮明，“美團對本地生活服務壟斷，早該查了。”“支持國家打擊壟斷行為！”“民以食為天，涉嫌壟斷從嚴調查。”

多次被指責“二選一”

據了解，美團是外賣市場當之無愧的老大，早在2018年上市之前，美團CEO王興就明確表示，美團在外賣市場所占的份額高達60%。到2020年第一季度，其市場份額攀升至67.3%。而為了鞏固地位，美團頻繁被指對商戶、消費者“二選一”，讓商家和消費者備受其害，卻毫無辦法。

2020年4月10日，廣東餐飲協會就忍無可忍，發布《廣東餐飲行業致美團外賣聯名交涉函》，硬剛美團，指責美團涉嫌實施壟斷定價，新開餐飲商戶被收取傭金最高達26％，已超過商家忍受的臨界點。但這通指責只是激起輿論，并沒有對商戶帶來明顯改觀。

今年2月，浙江省金華市中級人民法院認定美團金華分公司存在不正當競爭行為，判決其賠償餓了么 100萬元，對餓了么提出的美團阻礙商戶與除被告外的其他同行業經營者進行交易、剝奪了商戶的選擇權構成不正當競爭的訴訟請求予以支持。

美團不服提起上訴。美團的思路十分清奇，它認為要求商戶“二選一”“多選一”的行為應當表述為“排他性交易”，這種做法有諸多優點，比如，排他性交易有“合作期限、穩定性、規模、效率等方面上的優點”，“排他性交易本身作為一種競爭行為不具有排除、限制競爭的作用”。美團甚至還發出倡議，“其他餐飲外賣平臺同樣可以采取排他性交易參與競爭。”

不僅如此，在用戶端，美團還限制支付方式，自2016年起就多次被吐槽不能用支付寶進行支付，讓不少用戶不滿。去年7月，美團創始人王興在社交媒體上回應“淘寶為什么還不支持微信支付？”，更是引發熱議，被推上熱搜。

不少用戶認為，用哪個支付是自己的自由，“二選一”不合理，也不合法。更有甚者還把美團告上了法庭，稱美團濫用市場支配地位，取消支付寶渠道，逼迫用戶用美團支付。對于此案，去年12月底，北京知識產權法院進行了受理。

會被罰多少錢？

事實上，美團本次被立案調查，早已有端倪。

今年4月13日，國家市場監管總局、中央網信辦、稅務總局三部委聯合召開互聯網平臺企業行政指導會，明確提出，強迫實施“二選一”行為限制市場競爭，遏制創新發展，損害平臺內經營者和消費者利益，危害極大，必須堅決根治，并且給各平臺一個月時間自檢自查。

美團在隨后的《依法合規經營承諾》中表示，尊重平臺內經營者自主選擇權，不通過不合理限制等措施強制要求商戶“二選一”，不利用技術手段等實施壟斷協議和濫用市場支配地位行為排除、限制市場競爭，依法履行經營者集中申報義務。

緊接著4月14日，美團就被淮安市中級人民法院判決賠償餓了么經濟損失35.2萬元。

外界好奇的是，本次被立案調查，如果屬實成立，美團會被罰多少錢？想要回答這個問題，可以參考一下之前阿里巴巴被罰的金額，阿里巴巴為其“二選一”壟斷行為付出的代價是，2019年中國境內銷售額4557.12億元的4%，總計182.28億元的罰款，這也是中國互聯網反壟斷開出的最高金額罰單。

美團會高過這個比例嗎？在董毅智看來，美團吃到的罰單，大概率不會刷新阿里巴巴的罰款金額，不過很難判斷具體金額，因為這是一個按比例計算的數字。

據了解，我國《反壟斷法》第四十六條規定，對于壟斷協議行為，可以處以上一年度銷售額1%-10%的罰款。阿里巴巴的罰款以2019年自然年的境內收入為基礎，如果美團也按2019年算，預計罰款總金額在全年收入975億元的1%到10%之間，也就是9.75億元到97.5億元，如果按照阿里巴巴的比例算那么是39億元。這相當于美團去年一年白干了。

如果最終按2020年收入計算，那罰款金額會更高，因為去年美團的收入是1148億元，1%到10%區間就是11.48億元到114.8億元，如果按照4%算相當于45.9億元。

國家市場監管總局的公告發布于港股收盤后，預計明天早上開盤，美團股價大概率會大幅跳水。4月10日阿里被罰款后，美團就連跌兩天，跌去12%。4月13日，國家市場監管總局約談企業，要求企業自查“二選一”行為時，市場大受震蕩，當天，美團股價最多時跌去8%。與2月15日的最高點460港元相比，美團市值目前已經蒸發了近一萬億港元。