養(yǎng)老金上調(diào)3.8%背后
01、投資年收益超茅臺(tái)利潤
5月22日,隨著養(yǎng)老金迎來第19連漲,相關(guān)話題也再度登上熱搜。
據(jù)人社部、財(cái)政部當(dāng)日發(fā)布的《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》顯示,從2023年1月1日起,為2022年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù),并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,提高基本養(yǎng)老金水平,比上一年同期增長3.8%。
本次養(yǎng)老金的調(diào)整方法大致為,同一地區(qū)的各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)相同,而在職時(shí)多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的人,便可多得養(yǎng)老金,也就是所謂的“多繳多得”與“長繳多得”,同時(shí)適當(dāng)對(duì)高齡退休人員等有所傾斜。按照相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法,“定額調(diào)整是社會(huì)公平的體現(xiàn)”。
其實(shí),養(yǎng)老金每年的上調(diào),都會(huì)引發(fā)短期內(nèi)的熱議。有人覺得漲多了,有人覺得漲少了,也有人認(rèn)為,“養(yǎng)老金不斷上調(diào)是件好事,說明社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地社平工資(養(yǎng)老金和社會(huì)平均工資掛鉤)不斷上漲,還表明我國養(yǎng)老金在儲(chǔ)備方面比較充足,能夠支持養(yǎng)老金的提高。”
的確,在養(yǎng)老金19連漲的背后,是退休人員收入的連續(xù)翻倍,以及幸福指數(shù)的不斷提高,而在支出不斷增加的情況下,養(yǎng)老金其實(shí)也處于基本穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài)。
人社部4月份發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,以基本養(yǎng)老為主的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入2.04萬億元,總支出1.7萬億元,累計(jì)結(jié)余高達(dá)7.75萬億元,相比于上一年同期的7.18萬億元,增加5700億元,結(jié)余金額甚至比“四大行”的當(dāng)前市值相加,都要高出不少。
簡(jiǎn)單來說,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼組成,并用于支付基本養(yǎng)老金及其他法定待遇的專項(xiàng)資金,也就是養(yǎng)老金的“大盤子”。為避免資金的長期擱置,在早前的管理辦法中規(guī)定,除預(yù)留支付養(yǎng)老金的部分外,其余資金會(huì)用于購買國債或存入銀行專戶等投資,以起到“錢生錢”的作用。
根據(jù)2022年9月發(fā)布的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金受托運(yùn)營年度報(bào)告顯示,2021年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益總額14604.73億元,權(quán)益投資收益額超過630億元,投資收益率4.88%。實(shí)際上,630億元的投資收益,甚至可與中國石化以及貴州茅臺(tái)2022年的凈利潤相媲美(分別為663億元和627億元)。
02、資金壓力逐漸加大,有人開始理財(cái)
由于采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,隨著1962年起,出生人口高峰期的適齡退休人口開始陸續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金,加之出生率的下滑,我國勞動(dòng)人口與退休人口的比例正不斷下降,而養(yǎng)老金的資金壓力也將逐漸加大。
中國國家衛(wèi)生健康委員會(huì)老齡司司長王海東曾做過預(yù)計(jì),2035年左右,60歲及以上老年人口將突破4億,在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%,我國進(jìn)入重度老齡化階段。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2022》,2021年,我國老年人口撫養(yǎng)比(中老年人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比)達(dá)到20.82%,呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)。也就是說,在我國每5個(gè)年輕人需要至少贍養(yǎng)1個(gè)老人。
在老齡化日益加深的同時(shí),延遲退休的計(jì)劃,也在被逐漸提上日程。也正因此,最近幾年,年輕人“提前養(yǎng)老”的呼聲也在不斷增加。
除購買養(yǎng)老類產(chǎn)品,還有不少年輕人在規(guī)劃,將自己每個(gè)月的收入,拿出10%左右進(jìn)行各類理財(cái)投資,甚至有人表示,“已不再繳納五險(xiǎn)一金”,寧愿每月多拿一些,自稱將跟風(fēng)的人也不在少數(shù)。不過,人社部數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月底,全國基本養(yǎng)老參保人數(shù)為10.52億人,比上一年年末稍有增加,并沒有出現(xiàn)所謂的“退繳潮”。
其實(shí),國家層面也在嘗試更多的可能性,比如此前試水的個(gè)人養(yǎng)老金制度,就是在爭(zhēng)取將更多的人包含進(jìn)來。不過,從試行半年的表現(xiàn)來看,效果其實(shí)并不好。中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長曹德云直言,“我國個(gè)人養(yǎng)老金具有廣闊的前景,絕大部分人群符合制度覆蓋條件,但實(shí)際參加人數(shù)遠(yuǎn)不及預(yù)期”。
截至2023年3月,有3038萬人開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,其中有900多萬人存入資金。雖然已有3000多萬人開立賬戶,但個(gè)人養(yǎng)老金賬戶目前仍存在投資產(chǎn)品單一,每年存入金額上限等問題,而投資者對(duì)于產(chǎn)品預(yù)期收益的擔(dān)心,也是影響運(yùn)行的一大主要因素,這些問題都有待解決。
實(shí)際上,在養(yǎng)老金收入結(jié)余中,除保費(fèi)繳納外,一項(xiàng)重要的來源就是不斷增長的財(cái)政補(bǔ)貼。
據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道,早在2019年,各級(jí)財(cái)政為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供的補(bǔ)貼,就達(dá)到1.32萬億元。也正是在政府大力度的補(bǔ)貼下,才保證養(yǎng)老金在不斷提高支出的情況下,依舊保持穩(wěn)定增長。
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