新學(xué)期：北京、上海政策頻出，體育或成最大贏家

8月17日，北京市召開(kāi)有關(guān)“雙減”工作的新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)言人表示：新學(xué)期將重點(diǎn)落實(shí)“雙減”文件中的關(guān)鍵舉措和改革突破，讓同學(xué)和家長(zhǎng)們感受到切實(shí)的變化。

前不久，上海市教育委員會(huì)也發(fā)布了《上海市中小學(xué)2021學(xué)年度課程計(jì)劃及其說(shuō)明》的通知。目的為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

扒一扒北京和上海兩地的開(kāi)學(xué)計(jì)劃，有哪些方面值得注意呢？

英語(yǔ)還學(xué)嗎

日前公布的《上海市中小學(xué)2021學(xué)年度課程計(jì)劃及其說(shuō)明》中，外語(yǔ)課程在小學(xué)一、二年級(jí)階段每周只有兩課時(shí)。不僅課程減少，《說(shuō)明》還進(jìn)一步明確：小學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)嚴(yán)格實(shí)行等第制；小學(xué)階段不進(jìn)行期中考試或考查；小學(xué)一、二年級(jí)可進(jìn)行期末考查（一年級(jí)不得進(jìn)行書(shū)面考查）；三、四、五年級(jí)期末考試僅限語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩門(mén)學(xué)科，其他學(xué)科只進(jìn)行考查，考查形式可靈活多樣,嚴(yán)格執(zhí)行等第制。

截圖來(lái)自《上海市小學(xué)2021學(xué)年度課程計(jì)劃》

近兩年，有關(guān)外語(yǔ)學(xué)習(xí)的爭(zhēng)議一直備受關(guān)注。今年兩會(huì)期間，就有全國(guó)政協(xié)委員建議改革英語(yǔ)必修課地位。此前，北京市教委發(fā)布的《北京市中小學(xué)教材管理辦法》中，明確地方課程教材、校本課程教材等不得替代國(guó)家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。在8月17日召開(kāi)的有關(guān)“雙減”工作的新聞發(fā)布會(huì)上，又再次強(qiáng)調(diào)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁提供境外教育課程。

“英語(yǔ)還是要學(xué)的。只要中考和高考還在考，那么就肯定不能完全放棄，但是相應(yīng)的也會(huì)有些變化，可能不會(huì)再作為重點(diǎn)了”，一位上海的家長(zhǎng)對(duì)投中教育表示，“如果孩子未來(lái)去英美國(guó)家留學(xué)，那么學(xué)習(xí)英語(yǔ)可能是重要的，但如果去到別的國(guó)家留學(xué)，對(duì)英語(yǔ)的需求其實(shí)很小。更何況現(xiàn)在我們的國(guó)家強(qiáng)大了。英語(yǔ)它本來(lái)就是一個(gè)工具，應(yīng)當(dāng)是根據(jù)孩子未來(lái)道路的選擇來(lái)決定。”家長(zhǎng)說(shuō)到。

長(zhǎng)期以來(lái)，應(yīng)試教育導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)做題不會(huì)應(yīng)用，“啞巴英語(yǔ)”的現(xiàn)象是普遍存在的通病。取消考試后，外語(yǔ)將同其他學(xué)科一樣只可進(jìn)行考查，并嚴(yán)格執(zhí)行等第制。等第制，也就是成績(jī)單上不再有具體的分?jǐn)?shù)，而是以不同級(jí)別對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣的方式可以進(jìn)一步模糊分?jǐn)?shù)的概念，不再唯分?jǐn)?shù)論。

不考不等于不學(xué)。外語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)將注意力重新放回到學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、態(tài)度以及應(yīng)用能力上。

體育變主科

在上海市中小學(xué)2021學(xué)年度課程計(jì)劃中，小學(xué)階段的體育與健身課程始終保持每周5課時(shí)，每天一節(jié)，除此之外，每周還有含體育活動(dòng)的拓展型課程。從數(shù)量上來(lái)看，體育與健康課程的周課時(shí)數(shù)已經(jīng)超過(guò)了數(shù)學(xué)。

近年來(lái)，我國(guó)青少年近視和肥胖率均呈上升趨勢(shì)。2020年我國(guó)中小學(xué)生肥胖率超過(guò)了10%。另一方面，據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)兒童青少年總體近視率52.7%，其中小學(xué)生35.6%，初中生71.1%，高中生80.5%。教育部調(diào)研發(fā)現(xiàn)，疫情期間由于觀看電子屏幕時(shí)間長(zhǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重不足，我國(guó)中小學(xué)生近視率僅在2020年1月至7月間就增加了11.7%。

學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)壓力大，中小學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成良好的體育鍛煉的習(xí)慣，作息時(shí)間上也存在很多問(wèn)題。

按照科學(xué)作息制度，小學(xué)生應(yīng)每天保證睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)。而根據(jù)教育部委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)10省市開(kāi)展的中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，小學(xué)生、初中生平均睡眠時(shí)長(zhǎng)為分別為9.5小時(shí)和8.4小時(shí)，睡眠時(shí)間均不達(dá)標(biāo)。

對(duì)此，上海市教育委員會(huì)在《通知》中提出：各中小學(xué)要保證學(xué)生每天校園體育活動(dòng)1小時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“三課、兩操、兩活動(dòng)”（小學(xué)各年級(jí)落實(shí)“五課、兩操、兩活動(dòng)”），即每周安排體育與健身課程3課時(shí)（小學(xué)階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課）、體育活動(dòng)2次，每天安排廣播操至少1次、眼保健操2次，不得擠占體育與健身課時(shí)和體育活動(dòng)時(shí)間。中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松。

當(dāng)前，青少年體質(zhì)健康已經(jīng)引起了社會(huì)的高度重視。采訪中，家長(zhǎng)們均表示“非常重視孩子的體育素養(yǎng)”，甚至“報(bào)了很多運(yùn)動(dòng)類(lèi)的課外班，為了給孩子增強(qiáng)體質(zhì)”。

“本身孩子在體育方面就有些薄弱，未來(lái)如果體育變成主科，其實(shí)壓力是變得更大了。”家長(zhǎng)遲女士說(shuō)到，“就好比不是所有人都擅長(zhǎng)讀書(shū)一樣，體育也不是每個(gè)人都擅長(zhǎng)的。甚至有時(shí)候體育比讀書(shū)‘補(bǔ)’起來(lái)更難。但這同時(shí)也是對(duì)家長(zhǎng)提出了要求。作為家長(zhǎng)，肯定也會(huì)相應(yīng)的讓自己做出改變，為孩子樹(shù)立榜樣”。

不單單上海如此，今年，北京市教育委員會(huì)也曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校園課外體育鍛煉》的通知。

《通知》指出，學(xué)校要堅(jiān)持面向全體學(xué)生開(kāi)展校園課外體育鍛煉活動(dòng)。全市中小學(xué)校每天要統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)課間操、眼保健操制度。學(xué)校要因地制宜，統(tǒng)籌利用場(chǎng)地，優(yōu)化時(shí)間安排，科學(xué)合理安排大課間活動(dòng)內(nèi)容，確保適宜的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，達(dá)到鍛煉身心的目的。同時(shí)，要利用好課間十分鐘鼓勵(lì)學(xué)生“走出來(lái)”到室外活動(dòng)，放松身心、緩解疲勞。 

在“雙減”工作的發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人提到：“同學(xué)們不用周六周日或者每天再趕著去上各種學(xué)科類(lèi)的補(bǔ)習(xí)班了，可以在校內(nèi)和小伙伴一起參與一些自己感興趣的社團(tuán)，素質(zhì)類(lèi)的課程…但是對(duì)你們也有一些新的要求。比如說(shuō)要更加重視體育鍛煉，防止自己變成小胖墩，防止自己戴上小眼鏡。”

“雙減”政策的出臺(tái)，使得學(xué)校和社會(huì)都產(chǎn)生了很多的變化，但其主要目標(biāo)還是為了學(xué)生和家長(zhǎng)服務(wù)，給孩子的成長(zhǎng)提供保障。通過(guò)學(xué)校、家長(zhǎng)以及社會(huì)各方的努力，從學(xué)生的興趣愛(ài)好出發(fā)，從而提高校內(nèi)校外的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量。