校外培訓(xùn)強(qiáng)監(jiān)管來(lái)臨，教育中概股市值已蒸發(fā)千億美元

6月15日，經(jīng)歷野蠻生長(zhǎng)的校外培訓(xùn)市場(chǎng)迎來(lái)重磅消息，教育部最新成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。

教育部下發(fā)的通知顯示，經(jīng)中央編委批準(zhǔn)，教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，主要職責(zé)是承擔(dān)面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，擬訂校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策；會(huì)同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)（含線(xiàn)上線(xiàn)下）機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實(shí)施校外教育培訓(xùn)綜合治理，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法；指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽等活動(dòng)；及時(shí)反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問(wèn)題。

校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立的主要作用是什么？對(duì)此，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇表示，監(jiān)管司有兩大關(guān)鍵任務(wù)，一是確定科學(xué)、合理的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻，二是切實(shí)建立教育備案審查制，確保所有校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有合法的資質(zhì)，進(jìn)行合法、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)。

國(guó)信證券也發(fā)文指出，教培監(jiān)管政策的目的是長(zhǎng)期規(guī)范行業(yè)發(fā)展，而不是限制發(fā)展。

易觀分析報(bào)告則認(rèn)為，三胎政策下，預(yù)計(jì)2023年三孩出生或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)小高峰，預(yù)計(jì)教育等行業(yè)將因此受益。

受此影響，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二收盤(pán)，高途股價(jià)已從1月27日的最高點(diǎn)149.05美元/股跌至15.65美元/股；新東方從2月16日的最高點(diǎn)19.97美元/股跌至9.54美元/股；好未來(lái)從2月16日的最高點(diǎn)90.96美元/股跌至28.85美元/股。和年初相比，教育中概股的總體市值已蒸發(fā)近千億美元。

今年6月8日，掌門(mén)教育在美股上市首日大漲，曾兩度觸發(fā)熔斷，截至收盤(pán)報(bào)16.99美元/股，較發(fā)行價(jià)11.5美元/股上漲47.74%。但之后幾天出現(xiàn)回落，截至15日美股收盤(pán)，股價(jià)為13.60元/股，較前日下跌2.93%?！罢崎T(mén)教育很明顯是融不到投資者的錢(qián)，下場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)‘割韭菜’?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士直言不諱地說(shuō)。

此前與多位業(yè)內(nèi)人士在與AI財(cái)經(jīng)社交流時(shí)表示，整治校外培訓(xùn)，K12學(xué)科教育是重點(diǎn)對(duì)象，且相關(guān)政策會(huì)先從現(xiàn)象最明顯的虛假宣傳、預(yù)付費(fèi)方面下手，其次就是師資問(wèn)題。這也與通知中涉及的部分內(nèi)容相符。

北塔資本投資副總裁王強(qiáng)對(duì)AI財(cái)經(jīng)社表示，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，動(dòng)輒幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元的大額家庭支出是投入到孩子的校外培訓(xùn)里的，因此如有機(jī)構(gòu)爆雷，對(duì)他們的影響巨大，“在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)倒閉可以說(shuō)是監(jiān)管收緊的導(dǎo)火索”。

一輪接一輪的監(jiān)管處罰也遏制了校外培訓(xùn)廣告泛濫和虛假宣傳的亂象。4月25日，跟誰(shuí)學(xué)（高途）、學(xué)而思、新東方在線(xiàn)及高思教育分別被處以50萬(wàn)元的頂格罰款；兩周后，作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)分別被處以250萬(wàn)元頂格罰款；5月17日，新東方、學(xué)而思再因“超期限一次性收費(fèi)、超課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)次”被北京市教委點(diǎn)名；6月1日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，集中公布一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、價(jià)格欺詐典型案例，對(duì)新東方、學(xué)而思、精銳教育、掌門(mén)1對(duì)1、華爾街英語(yǔ)、噠噠英語(yǔ)、卓越、威學(xué)、明師、思考樂(lè)、邦德、藍(lán)天、納思書(shū)院等13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以頂格罰款。

而在師資問(wèn)題上，據(jù)AI財(cái)經(jīng)社了解，包括猿輔導(dǎo)、作業(yè)幫、學(xué)而思等在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在已更多地選擇從高校招聘輔導(dǎo)老師，從今年3月起，多數(shù)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始將“有教師資格證”作為招聘的要求。

此外，學(xué)生在校外的物理時(shí)間“壓縮”也讓校外教培機(jī)構(gòu)面臨更大的壓力。6月1日，新版《未成年人保護(hù)法》開(kāi)始施行，其中第33條明確規(guī)定：“幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育?！?也是在同一天，北京市教委通報(bào)19家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證、違規(guī)招生、未批準(zhǔn)擅自復(fù)。

“政策的靴子從北上廣開(kāi)始落地，全國(guó)其他地區(qū)也在觀察執(zhí)行情況?！币晃唤逃?lèi)投資人說(shuō)。

現(xiàn)在，全國(guó)性的整治行動(dòng)已經(jīng)逐步展開(kāi)。不久前，貴陽(yáng)南明區(qū)依法查處無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)138所；蘭州市教育局發(fā)出《致小學(xué)畢業(yè)生及家長(zhǎng)的一封信》，要求不盲目增加孩子負(fù)擔(dān)，理性科學(xué)選擇校外興趣班，避免“一出校門(mén)，就進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”；福建泉州則“點(diǎn)題整治”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；河北邢臺(tái)也公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。此外，江蘇、遼寧、浙江、安徽等多地都正嚴(yán)查嚴(yán)管校外培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展。

K12從業(yè)者、微博大V斌叔向AI財(cái)經(jīng)社強(qiáng)調(diào)，“監(jiān)管主要還是要解決學(xué)科教育跟家長(zhǎng)、高考之間的矛盾。”他自己所在的千人家長(zhǎng)群中，原本“雞娃”的家長(zhǎng)們的想法也出現(xiàn)了分化，有人在擔(dān)心孩子的補(bǔ)課問(wèn)題，但更多的家長(zhǎng)則對(duì)監(jiān)管加強(qiáng)持支持態(tài)度，“他們本來(lái)也是被卷進(jìn)去的。學(xué)生每天被迫學(xué)到12點(diǎn)，家長(zhǎng)也很心疼。”